上海市多管齊下健全危化品安全監(jiān)管體制機制法制

    日前，上海市安委辦采取多項措施，健全危險化學品安全監(jiān)管體制機制法制。將重點抓好以下工作：
一是強化行業(yè)主管部門危險化學品安全管理責任。督促負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門按照《上海市危險化學品安全管理辦法》《上海市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》，進一步加快配套制度建設(shè)。根據(jù)《上海市危險化學品安全管理辦法》設(shè)定的制度內(nèi)容，細化、完善具體實施細則，確保各項制度的貫徹落實。依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，于２０１７年內(nèi)研究制定本部門危險化學品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責任清單。　
二是加強危險化學品建設(shè)工程設(shè)計、施工質(zhì)量的管理。按照相關(guān)法規(guī)要求，強化從事危險化學品建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，落實危險化學品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任，依法嚴肅追究因設(shè)計、施工質(zhì)量而導致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的責任。　
三是加強有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實。結(jié)合《上海市安全生產(chǎn)條例》執(zhí)行情況立法后評估，對危險化學品領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的問題分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，有針對性地提出需要進一步完善的制度、措施，為后續(xù)修法提供支撐和借鑒。加強相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳貫徹，結(jié)合各區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點，為生產(chǎn)經(jīng)營單位搭建學習平臺，加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位學習宣傳活動的督促和指導，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)法治意識。
四是積極利用社會力量，創(chuàng)新監(jiān)管方式。在危險化學品審批等領(lǐng)域充分利用政府購買服務(wù)等方式，發(fā)動社會第三方組織廣泛參與安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。指導危險化學品安全責任險第三方服務(wù)機構(gòu)提升防災減損服務(wù)水平。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、注冊安全工程師事務(wù)所、安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)、保險機構(gòu)等社會力量的作用，為危險化學品安全監(jiān)管水平的持續(xù)提升提供技術(shù)支撐。　
五是嚴格安全、環(huán)保評價等第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。負責安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和環(huán)保評價機構(gòu)資質(zhì)審批的有關(guān)部門要依法履職，嚴格準入門檻，將專業(yè)服務(wù)機構(gòu)納入執(zhí)法計劃，持續(xù)加強事中事后監(jiān)管，不斷規(guī)范專業(yè)服務(wù)行為；對于發(fā)生弄虛作假、重大疏漏及有不良記錄的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，依法給予暫停資質(zhì)或撤銷資質(zhì)等處罰，追究相關(guān)機構(gòu)及人員的責任并在媒體曝光。