河北衡水市出臺安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵(lì)辦法
衡水市安全生產(chǎn)監(jiān)管管理局安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵(lì)辦法
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督，鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和生產(chǎn)安全事故，依據(jù)河北省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵(lì)的通知》，制定本辦法。
第二條 以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為執(zhí)法主體的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為和事故隱患;瞞報(bào)謊報(bào)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故的，適用本辦法;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門已經(jīng)掌握的非法違法行為、事故隱患和正在調(diào)查中的生產(chǎn)安全事故，不適用本辦法。
第三條 舉報(bào)獎勵(lì)工作由舉報(bào)受理單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施，市安監(jiān)局交辦各縣市區(qū)安監(jiān)局核查屬實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審核。
第四條 安全生產(chǎn)非法行為是指公民、法人或其他組織應(yīng)取得而未依法取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的行為，或者行政許可已失效，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為：
(一)無證或者證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的；
(二)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
(三)關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的；
(四)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；
(五)未按規(guī)定對危險(xiǎn)物品進(jìn)行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
第五條 安全生產(chǎn)違法行為是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為：
(一)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;
(二)未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的;
(三)未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)，以及高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員自任職之日起6個(gè)月內(nèi)未按規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(四)承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明的。
第六條 重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第七條 謊報(bào)生產(chǎn)安全事故是指故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容。瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故是指已發(fā)生的事故，超過規(guī)定時(shí)限未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)查證屬實(shí)的。
第八條 舉報(bào)人可以通過安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話“12350”，或者以書信、電子郵件、傳真、來訪等方式舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為、事故隱患和生產(chǎn)安全事故。舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，舉報(bào)人對其提供的舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。
第九條 舉報(bào)的安全生產(chǎn)非法違法行為、事故隱患和生產(chǎn)安全事故，經(jīng)核查屬實(shí)的，由舉報(bào)人通過12350舉報(bào)投訴特服電話或其它方式提供本人銀行賬戶，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按程序?qū)徍藘冬F(xiàn)舉報(bào)獎勵(lì)。
第十條 舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存液氨、液氯、硝基類等易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品窩點(diǎn)，非法生產(chǎn)、批發(fā)、銷售煙花爆竹，給予舉報(bào)人10000元獎勵(lì)。上述非法行為存在時(shí)間長、規(guī)模大、危害程度嚴(yán)重、發(fā)生事故后易造成群死群傷等嚴(yán)重后果的，經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人50000元獎勵(lì)。舉報(bào)其它行業(yè)非法行為的，給予舉報(bào)人5000元獎勵(lì)。
第十一條 舉報(bào)液氨、液氯、硝基類等易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為的，給予舉報(bào)人5000元獎勵(lì)。上述違法行為存在時(shí)間長、危害程度嚴(yán)重、發(fā)生事故后易造成群死群傷等嚴(yán)重后果的，經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人10000元獎勵(lì)。舉報(bào)冶金、建材、機(jī)械和輕工等行業(yè)違法行為的，給予舉報(bào)人3000元獎勵(lì)。
第十二條 舉報(bào)重大事故隱患的，給予舉報(bào)人5000元獎勵(lì)。舉報(bào)一般事故隱患的，給予舉報(bào)人3000元獎勵(lì)。
第十三條 舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的，按照一般、較大、重大、特別重大事故等級，分別給予舉報(bào)人5000元、20000元、50000元、100000元的獎勵(lì)。
第十四條 對同一安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)只獎勵(lì)一次。多人舉報(bào)的，獎勵(lì)對象為首次舉報(bào)者。多人聯(lián)名舉報(bào)的，由牽頭者提出分配方案，共同領(lǐng)取獎金。
第十五條 舉報(bào)人接到領(lǐng)取獎勵(lì)通知后，應(yīng)在60日內(nèi)領(lǐng)取獎金。逾期不領(lǐng)取，視為自動放棄。
第十六條 受理部門人員要逐一記錄舉報(bào)內(nèi)容，認(rèn)真形成接報(bào)受理記錄，及時(shí)辦理核查。受理人員認(rèn)為舉報(bào)內(nèi)容不清、要素不完整的，可要求舉報(bào)人進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)情況，然后再安排核查，舉報(bào)人應(yīng)予以配合。舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式等信息不全，不符合財(cái)政審核程序的，不予兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵(lì)。
第十七條 對已經(jīng)受理或正在查處的安全生產(chǎn)非法違法案件、舉報(bào)人是國家工作人員或其他負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)人員的，不列入獎勵(lì)范圍。
第十八條 受理舉報(bào)的單位要依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密。負(fù)責(zé)受理舉報(bào)工作的相關(guān)人員須妥善保管和使用舉報(bào)材料，不得以任何方式泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址、聯(lián)系方式、有關(guān)案情以及接受獎勵(lì)等情況，嚴(yán)禁將舉報(bào)材料和舉報(bào)人的有關(guān)信息透露或者轉(zhuǎn)交給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人，違反保密規(guī)定的依法處理。